2013-11-13 00:12光明网
光明网讯 十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。清华大学国情研究院院长胡鞍钢在接受记者采访时指出,十八届三中全会有两大亮点。
第一大亮点:正式宣布成立国家安全委员会
胡鞍钢指出,成立国家安全委员会是国际通行的做法,目前,世界各大国如美国、俄罗斯、日本等均有这一国家机构。而中国作为世界第二大经济体和第一大美元储备国,在如此开放的大背景下,必然可能存在各种国家安全问题。比如领土安全、粮食安全、能源安全,以及网络、健康安全等问题。国际之间越开放,中国面临的安全风险也就越强。日前,党中央提出国内、国际两个大局,如何确保国家安全也就显得尤为重要。成立国家安全委员会是在全球各地还存在各种不安全的情况下形成的有效调节机制,是非常重要的做法。成立国家安全委员会也是适应中国大国地位的有效举措。目前,我们与美国已经建立起大国关系,从国家领导人级别已经开始进行切磋与合作。此前,美方通常会有安全委员会的顾问参加,而中方相对应的通常只有国务院委员等,现在中国成立国家安全委员会,从大国外交的角度,中美更加对等。
此外,国家安全委员会是最大的一项国家公共产品。国家安全是人民幸福的基础,就像人们每时每刻呼吸着的新鲜空气,如果没有国家安全,这个国家必然衰落。因此,在此时提出建立国家安全委员会,非常及时。这一举措,标志着中国正从大国走向强国,同时,这也是实现两个一百年目标及“中国梦”大战略的基础。
第二大亮点:成立全面深化改革领导小组
全面深化改革领导小组经过中央反复酝酿而成立,也是国内重要的制度安排。我国以往的体制改革以经济体制改革为主,主要由国务院经济体制改革委员会、国家发改委等部门领导和实施。当前十八大提出“五位一体”的改革,包括政治改革、经济改革、社会改革、文化改革、生态改革等五个方面,成立全面深化改革领导小组正是为了推动“五位一体”改革的有效开展和实施。
早在八十年代,我国曾经成立过一个改革领导小组,但当时那个小组仅仅是针对政治体制改革而设立的。中共十六大以后,根据中央精神又成立过文化体制改革小组,直到现在成立了“五位一体”的全面深化改革领导小组,由党中央直接领导和推进改革的进行,这充分显示了党中央改革的决心,同时也通过这种制度性的安排,给国内外传递了强烈的改革信号,这表明我们将通过制度创新来推动“五位一体”的改革。